中国老科协科普宣传教育工作委员会科普进社区调研组
（执笔孙隆椿）2005年10月
今年2月23日，中共中央办公厅和国务院办公厅联合转发了《中央组织部、中央宣传部、中央统战部、人事部、科技部、劳动保障部、解放军总政治部、中国科协关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见》的通知。根据文件精神，4月29日由人事部牵头，召开了第一次部级联席会议，5月26日下发了会议纪要。根据纪要里开展示范活动第8项规定，中国老科协组织开展了“社区科普工作和老科技专家志愿者组织与发挥作用”的调研工作。
从今年4月至10月期间，中国老科协科普进社区调研组在组长孙隆椿副会长带领下，分别对上海市、江苏省、中科院分会、湖北省、河南省、辽宁省等老科协科普进社区情况进行了调研工作，通过参观、座谈、会议等形式，对老科协系统组织科普进社区的现状有了较为深入的了解。
现将调研情况报告如下：
一、前 言
科普简而言之就是科学技术普及。科普就是把人类研究开发的科学知识、科学方法以及融化于其中的科学思想和科学精神，通过多种方法、多种途径传播到社会的方方面面，使公众所理解，用以开发智力、提高素质、培养人才、发展生产力，并使公众有能力参加与科技政策的决策活动，促进社会的物质文明和精神文明。从这个意义上说科普和教育一样是培育人的一种社会活动。
科学普及工作是以提高公民科学文化素质，实现人与社会、人与自然和谐发展为目的的全民终身科学教育。其主要功能是通过提高公众的科学素质，使他们了解基本的科学知识，并具有运用科学态度、科学方法去判断处理各种事务的能力和求真务实的科学世界观。
科学普及工作在我们现代社会经济发展中具有非常重要的作用。我国综合国力的提高，科学普及是重要的手段之一；构筑先进文化的体系，科学普及是非常重要的方面；科学精神也是激发民族精神和时代精神的现实需要；塑造科学世界观、人生观和价值观，科学普及也是重要的途径；消除封建愚昧思想，科学普及更是锐利的武器。从客观需要方面看，建立科学文明健康生活方式和提高公众生活质量也离不开科学普及工作。开展好科学普及工作同时还能促进公众对科学事业的理解和支持。
二、我国城市社区的特点与现状：
城市里的社区是城市的细胞，社区是城市的基本单位，是聚居在一定范围内的人们所组成的生活共同体。城市社区具有经济、政治、教育、文化、环保、卫生、福利、安全等多种功能。目前我国城市化进程明显加快，工业化和农村城镇化步伐的加快使我国的城市化率以每年提高1个百分点的速度提高，我国的城市化率已经达到30%，超过了发展中国家城市化率27%的平均水平。建国几十年来，我国城市数量从130多个增加到660多个，增长了5倍，城镇人口由2740万增加到3.89亿，增长了十余倍。随之，我国城市社区的建设发展进入一个新的历史时期。社区发展程度是现代城市的重要标志。随着城市管理重心的下移，社区将逐渐成为社情民意和各类矛盾问题的综合聚焦点。
目前，科学文化素质的综合水平与广大社区居民不断增长的物质文明水平相比还有一定的差距，不适应精神文明建设的发展要求。因此，将科学普及引进千家万户，用科学的方法和思想来武装社区居民的头脑，是逐步提高居民科技意识的先决条件，我们应从实际出发，重点研究各地社区不同居民构成资源状况，针对不同的情况，制定切实可行的科学普及工作方法。
三、城市社区科普工作的特点
城市科普工作是城市两个文明建设的基础工程，科普教育工作是面向21世纪的战略性工作。科学技术的普及程度体现了一个国家、一个民族的文明程度，关系到全民族的科学文化素养，关系到经济振兴、科技进步和社会发展的大局。因此，要在全社会弘扬科学精神，传播科学思想，普及科学知识，提倡科学方法，关键是要形成和发扬爱科学、讲科学、用科学的浓厚风气，使实施“科教兴国”战略真正成为全民的自觉行动。
城市社区同时也是城市居民的聚集地，是实施社区组织和管理，开展城市科普教育的最佳的和最有效的切入点。当前，在全国大城市的社区里科普工作正在蓬勃开展起来，中等城市社区的科普工作随着社区建设的完善也已经进入发展阶段，许多小城市也在结合城市特点与公众的需求广泛开展科普活动。在“科教进社区”活动中，中国科协和中国老科协在科普工作中充分发挥了大团体优势和主力军作用，把弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想和科学方法作为社区科普工作的重要内容，开创了城市科普工作的新纪元，为提高居民综合素质，推进城市精神文明建设做出了贡献。
社会的发展、时代的变化，为城市科普提出了新的课题，城镇化建设加快，使城市科普工作领域不断拓宽，社区建设的发展要求城市科普工作的重点转向社区，城市科普对象的多元化，对科普的需求更强烈，层次更高，内容更广泛
中国科协近年来提出了社区科普工作的总体发展目标：“力争到2015年实现城市居民科学文化素质率先达到全面建设小康社会所要求的目标，对全民科学素质的显著提高起到带动作用；在城市形成公众自觉反对愚昧迷信和伪科学、反科学活动，树立科学的世界观、人生观和历史观，倡导科学、健康、文明生活的良好社会氛围；使公众了解和掌握科学的学习、生活方法，使其文明程度、精神生活同物质文明协调发展；形成延伸到城市社区、覆盖全国的社会化科普教育网络；初步建立与社会主义市场经济体制相适应的科普工作管理体制和运行机制，开创政府引导，各类科普专业团体组织实施，社区组织、大众传媒和社会各界共同推动科普工作的兴旺局面。”
随着改革的深入、社会的发展以及城市化进程的加快，越来越多的经济组织和社团在社区落户，加之一些离退休人员、待业人员和外地务工人员大量进入社区，致使社区工作的对象不断扩大，人们对多样化、多层次的社区科教需求不断增加。但是在社区里还不同程度地存在居民科学文化素质偏低、思想保守陈旧、封建迷信危害较深等科普薄弱的问题。一些不科学的社会行为，既影响社会安定，又阻碍社会进步。只有将科普工作不断融入社区，促使居民群众的素质大幅度提高，才能推动社区精神文明建设的发展。
为了提高社区广大人民群众的生活质量和生活水平，必须依靠科学技术。只有大力普及与居民衣食住行密切相关的身边科学知识，在科普活动中倡导科学、文明、健康、向上的生活方式，才能使广大人民群众生活质量得以提高。
发展社区经济是当前社区建设的一项重要任务，而社区科普是实
现社区经济发展的必然要求，把握社区科普与社区经济的结合点社区科普的内容要具有广泛性。不仅要普及科学知识，同时还要普及科学思想、科学方法和科学精神；不仅要把揭示世界发展规律的科学告诉人们，同时还要把改造世界的手段传给人们，引导人们树立科学的创新精神和探索勇气
社区科普的方法还要具有创新性。科技发展的本质是创新。社区科普工作自身也应当不断地创新。利用电脑、科普网页等有效方式，向居民传播最新的科学知识、科技动态和科技成果，缩短了科技与社区居民之间的距离，使科普工作更加贴近群众，富有时代气息。因而，社区科普必须丰富和创新科普手段，拓展科普内涵，适应时代的需要。
社区科普的时间也应具有前瞻性。纵观当今社会，科技的进步，社区的发展，使人们思想观念日趋活跃，人们畅想未来的社会前景，社区科普工作的历史责任，应站在时代的前列，高瞻远瞩，规划未来，使社区科普工作在加强居民群众科普工作，大力宣传科学、弘扬科学、破除迷信的同时，引导人们憧憬更加美好的未来，推动城市的快速发展。
社区科普的层次更应具有多样性。社区是个小社会，人员繁杂，群体多样，具有层次多样性的特点。
社区科普的内涵应不断拓展。从拓展社区科普的内涵入手，组织形式多样的社区科技培训、科普宣传，办好了社区科普阵地，使科普进社区、进院、进楼、进门。社区科普要抓住时代的特点，体现时代的科技水平。要针对不同的层次需求，利用现代媒体等手段，及时播出层出不穷的新知识、新思想、新观念，不断拓宽社区科普工作的领域，在提高居民科学文化素质、居民科学观念上下功夫，在采用居民喜闻乐见的形式上动脑筋、想办法，使社区科普取得实实在在的效果。
四、目前全国社区科普工作的基本状况：
全国科教进社区活动是当前社区科普工作的主要形式之一。将科普工作与社区精神文明建设工作有机地融为一体，使社区精神文明建设找到了载体，同时也使城市科普工作向纵深发展找到了切入点。群策群力，不断构建以人为本的体系，直接为提高居民的生活质量服务，为贯彻落实党和政府有关社区建设方针、政策打下了扎实的社会基础。各社区从居民的生活着手，采取不同的方式和角度对居民的日常生活进行科学指导，最终达到不同模式，不同风格的目的。如饮食科学、健身科学、家庭绿化、书画活动、再就业培训等，使每条街道形成自身特点的体现科学新风的特色。
利用科普品牌的作用，推动社区科普工作。“科技周”、“科普之夏”、“科普之冬”、“科普大蓬车”等传统科普活动，已经被社会认可，这些科普品牌在“科教进社区”活动中得到了推广和发展，提高了“科教进社区”活动的社会影响，为实施“四进社区”系列活动覆盖全年、一个时期突出一个重点的要求提供了条件，扩大了“科教进社区”活动的规模和档次。结合这些科普品牌项目开展的“科教进社区”活动，已成为社会公益活动的内容。这些活动有利于“科教进社区”活动的推广和发展，有利于提高党政领导对社区科普工作的重视和支持，为建立“科教进社区”活动的政治保障创造了条件。
因地制宜，用实际、实用、有形的科普内容开展了生动活泼、丰富多彩的科普活动。随着党的工作重点转移到以经济建设为中心的轨道上来，广大人民群众对科技知识的需求日益迫切，实际、实用、有形的科普内容，通过多形式、多渠道、多层次的科普活动已经在社区中形成，并带动了城区科普工作的开展。这些活动已不再局限于自然科学领域，它几乎遍及社会生活的各个领域。围绕岗位培训、职业培训、管理改革、跨世纪人才培养等都开展了卓有成效的工作。
贴近群众、服务群众，积极开展社区科普工作。贴近群众，服务群众开展的科普工作是科教进社区活动的立足点。总的来讲，以针对居民实际需要开展科普工作是符合社区精神文明建设需要的。各地所拥有的科普资源和科普能力已成为科普活动内容的保障。围绕居民生活的科普内容，如社区科普、楼门科普、家庭科普，这些形式内容都有所创新，而这些创新往往就出自居民本身。在社区里建设科普画廊、橱窗、科普宣传栏，登载科学生活小常识、花卉栽培、就业信息指导、生产操作技巧等，为城镇下岗失业人员、残疾劳动群体、进城务工人员提供学习交流的平台，使他们在生活中不断接受科普知识；还开设“科普之窗”网站，及时向弱势群体提供劳动供求信息、服装裁剪、美容美发知识、电器修理等知识；在社区利用中小学校、废旧厂房、办公室等建起社区科普学校、科技阅览室、图书室、电教室、健身房等，通过捐赠、横向调剂、订购等方式，添置科技图书、光盘、放像机以及健身器材，优先或免费向城镇下岗失业人员、残疾劳动群体、进城务工人员开放，使他们有学习、娱乐的场所，提高生活质量；建立便民科普服务中心，为社区下岗失业人员、残疾劳动群体、进城务工人员提供生活知识、家电使用维修、卫生保健、青少年教育等科普服务。
从以上几个方面可以看出，科普工作在社区文化建设上具有非常重大的意义。它具有经济、教育、文化、社会和科学等多种功能，在推进社会和经济发展中一直占据重要的地位。纵观人类历史，一些重大科学思想和技术成就的传播、普及曾对人类社会的进步起到了划时代的推动作用。当今时代，科技发展日新月异、知识经济进入人类文明发展的历史进程，大力加强科学技术普及工作，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强全社会的科技意识，提高全民族的科学文化素质，激活全体劳动者的创新潜能，使更多的科技成果得以广泛应用，使科学思想在全社会广泛传播，倡导积极向上的先进文化和科学、健康、文明的生活方式，对于从根本上铲除愚昧迷信及腐朽落后文化赖以存在的社会基础具有重大的现实意义。
五、中国老科学技术工作者协会的组织概况：
根据我协会2004年的不完全统计，全国31个省、自治区、直辖市老科协中约有311个地市、503个县、1198个乡、镇建立了老科协组织；社区老科协发展到近772个；各省、自治区、直辖市老科协的直属团体增加到936个，各分会的直属团体增加到250多个。其中，18％的地市，40％的县，88％的乡、镇，97％的社区老科协组织是最近几年来发展起来的，个人会员总数由五年前的约40万人增加到现在的近60万人。
近年来湖南，陕西，新疆，江西，云南，重庆，四川，福建，河北，山东，浙江，河南，甘肃,山西等十四个省、自治区、直辖市党和政府的有关部门专门下发了关于加强和支持老科协工作的文件，40多个市、县的党和政府有关部门，以及铁道部、兵器工业和兵器装备集团总公司、信息产业部、卫生部、中国地震局，中国工程物理研究院，内蒙古大兴安岭林业管理局等单位或专门发文件或领导作批示，就加强老科协工作提出了一系列重要举措，加强了对老科协工作的支持力度，改善了老科协的工作条件，促进了老科协科普工作的顺利开展。
六、中国老科学技术工作者协会开展社区科普工作的现状：
中国老科协各级各类组织，近年来积极组织实施了“老专家志愿者科普工程”，加大了科普工作的力度，不断加强科普组织和队伍的建设。据不完全统计，上海、天津、江苏、山东、河南、辽宁、湖南、陕西、云南、福建、浙江等18个省、自治区、直辖市老科协和部分分会、直属企事业单位老科协已经建立了老专家志愿者队伍和科普报告团或科普服务团，相对固定的老专家志愿者有7868人。江苏、山东、河南、湖南、辽宁等省的许多市、县也都组织了志愿者科普报告团或科普服务团；更多的单位不定期地组织老专家根据社会有关方面的需求，开展各种科普活动。
成立比较早的中国科学院分会科普报告团的活动影响逐步扩大；上海市老科协的科普讲师团，在按“介绍菜单，按需开讲”的基础上，配合开展咨询、参观、培训、保健沙龙、科普信箱、网上科普、与学校共建科普基地、与传媒合作等多种方式，内容也更加生动活泼；北京老科总2002年争取到市科委每年拨款10万元开展“老年科普工程”；四川省老科协与成都市教育局合作，在大学、中学举办科普讲座开展“大手拉小手”活动，乐山市老科协与市教育局联合发文，将科普教育纳入中、小学校的教育计划。在科普法颁布两周年举办的全国科普日活动中，新疆老科协被中国科协评为先进单位。
科普进社区是最近几年老科协开拓和探索的一个新领域。各地方老科协、各分会、各团体开展的社区科普工作和活动，多种多样很有实效
普及科技文化是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是一个多层次、多方面的系列文化建设工作，包括人才培养、青少年教育、面向社会的科普工作，以及生产科研的实践总结和资料积累等。老科技工作者由于见识渊博、阅历丰富等优势更宜在这些方面因人制宜发挥作用，也是实现他们内在的奉献精神的重要所在。据不完全统计，几年来各地老科协克服资金、场地等困难，创办的人才培养教育机构已达30多所，其中大专院校10所、中专和职高20所、小学4所，其中湖南科技专修学院、广西西江联合大学、上海浦江进修学院、陕西西安乡镇企业大学和外事服务培训学院等一批老科协办的大专院校，在社会各方的帮助下，以其师资强、治学严、学生质量高和教学条件日趋完备而受到家长和用人单位的信任，成为民办学校的骨干。
组织老专家编写科技史料，既是科技文化资料的积累，又是对青年人进行科技教育和科学精神教育的重要内容。中国工程物理研究院是我国重要的国防科研基地，该院老科协主动请缨，经院领导同意，开展院史编写、国家重点试验总结、科技档案整理等工作，不仅抢救了一批珍贵的国防科技史料，也为培养教育中青年科技工作者提供了教材。兵工分会庆阳化学工业公司老科协，组织退离休科技人员历时三年编写出总量达165万字的生产技术总结资料，不仅保存了历史资料，对现实工作和人员培训都有重要作用。老科技工作者还特别关心青少年的培养和教育，除了积极参加科普宣讲外，有的还在中、小学任代课老师或校外辅导员，深得社会好评。
以往科普讲座活动开展较好的上海、北京等地，近年来的工作又有新的发展。上海以百人讲师、200多个课题的阵容和规模，把科普讲座活动更广泛地推向工厂、机关、学校、社区和农村；中国老科协理科与技术科学分会面向青少年开展高新技术科普讲座，与北京40多所中学建立了 “大手拉小手”的经常性联系，他们结合科技发展的形势向青少年做科普报告，收到了良好的社会反响，对加强素质教育起到了积极的推动作用。
中国科学院老科协，从1997年开始，组织老科学家科普讲师团，重点面向中学生传播普及高新技术知识，据统计到2004年底，已到200多所学校，举办科普讲演报告780多场，听众近39万人次。他们参加了中国科协青少年活动中心举办的“大手拉小手，迎接新世纪”活动，组织科学家和中学生交朋友，或邀请中学生到中国科学院的实验室参观，或到科学家的家中访问做客，对培养青少年的科学兴趣，推动素质教育，都发挥了很好的作用。2003年，他们参加了中国科协和中国科学院发起组织的科普报告西部行讲演团，到西安、兰州两地向中学师生和当地群众做科普报告77场，听众达44000多人次，受到普遍欢迎。2004年又赴重庆、昆明、新疆等地做科普报告，专家们在讲课中都注重爱国主义教育和科学精神、科学思想、科学方法的宣传，极大地激励了广大青少年听众。5月由中科院分会副会长钟琪带领4位专家到河北的丰宁、围场、隆化3个贫困县和承德市、石家庄市，在河北省科协积极和有力的支持下，为中学师生进行科普报告和座谈39次，参加师生人数达8000多人。学生们反映，老专家们的报告使他们开阔了眼界，激发了他们对科学的兴趣，同时从钦佩专家们的博学多识，而感悟到怎样做人。许多学生都说，“我第一次听这样的报告，真精彩！”
中科院分会还在科技周期间，组织了22位老专家在北京、河北、河南、山西、山东等地做科普报告共87场，听众有学生、教师、干部、社区群众、游园听众等约3万人次，报告深入浅出、数据翔实、语言生动，普遍受到欢迎。同时举办科普展览，开放天文观测站和科普教育基地，接待群众等活动也得到有关方面的赞扬。
2003年7月，中央电视台“夕阳红”栏目，连续两天专题报导了中科院分会科普报告团的工作和活动。在社会上引起广泛的兴趣和好评。9月2日李岚清副总理又专门听取了科普演讲团的汇报，中组部、中宣部、教育部、科技部、中科院、工程院、科教办、中国科协、全国老龄工作委员会办公室、北京市人民政府、中央电视台等有关负责同志出席了汇报会，并就进一步作好科普工作进行座谈。李岚清副总理指出，要特别重视发挥老专家在科普宣传中的独特作用，为他们开展科普工作提供必要的条件和帮助。为此，中国老科协向第三次全国科普工作会议推荐了中科院分会的事迹，并被评选为“科普先进集体”。
上海市老科技工作者协会从1996年开始组建科普讲师团，现讲师团已发展到100多人。他们深入基层、深入群众，广泛宣讲高新科技知识和贴近大众生活的科技知识，累计听众已达26万人次。他们采取印发资料、座谈交流等形式，把科普讲座活动搞得有声有色。讲师团的一个基本做法是“介绍‘菜单’，按需开讲”，效果很好。
上海市老科协成立的由100多位老专家组成的科普讲师团，仅1998年为配合“国际海洋年”的宣传活动，组织到社区、学校、机关和部队举行科普报告即达72次，听众达3万8千多人次；为宣传健康文明的社会生活，组织医学讲座323次，听众1万6千人，并通过电视广播等现代传播手段面向广大社会公众宣传科技知识，取得良好的社会效益。
上海市老科协在每年的科技周活动期间，组织会员与几十个街道、学校、企事业单位联合，组织以“科技创造未来”为主题的科普宣讲、科普咨询、科技参观、板报宣传、老专家与中学生对话、模型展览、网上宣传等多种形式和内容丰富多彩的活动共61项，参加活动的达2万多人次。
四川省青少年科技中心与四川省老科技工作者联合创建的“青少年科技教育报告团”，云南省老科协组织的“老专家科普服务团”，到地、州、县做科普报告，都收到很好的效果。
江苏省南通市老科协，在总结成立的科普志愿者小分队成功经验的基础上，着手筹建科普讲师团。讲师团围绕深入揭批“法轮功”邪教，坚持唯物论反对伪科学，宣传保护人类生态环境，保护人体健康，宣传老年保健知识，保护老年人合法权益，介绍新科技动态以及生活科学常识等开展了生动活泼的活动。
2004年4月22日是第三十一个世界地球日。为了纪念全人类这一共同的纪念日，广东省老科协联合中科院广州地化所、广东省矿物岩石地球化学学会和天河区政府，共同举办了一次大型科普宣传活动，影响很大。
在2003年5月的全国科技活动周期间，辽宁等许多省市老科协根据当地的要求和安排，开展了丰富多彩的科普宣传教育活动，取得了很好的社会效益。
湖南省老科协联合地、市老科协，在科技周期间协同组织各种科普讲座、老专家义诊、科普展览、科技下乡、自我保健等活动27项，广泛组织老科技工作者参与，扩大了老科协的社会影响。
广东省老科协联合有关部门举办的“善待地球，爱护家园”纪念第32个世界地球日宣传活动，广东省电视台等新闻媒体都作了报导。
苏州市老科协组织的“百场万人”科普宣讲已全面展开，他们以“三个代表”重要思想为指导，面向社区、乡村农民、青少年、老科协会员，宣传《科普法》，宣传科学思想和科学方法，传播科技知识，得到了各级领导的支持和群众的欢迎。
中国科协退离休科技工作者协会根据国家精神文明办公室和中国科协关于加强城市社区科普工作的要求，组织编写了《社区科普》资料，配合国家科技周的开展和城市社区科普活动的开幕式进行发放，收到了强烈的反响。
中国老科协地矿分会，面向社区的科普宣传活动，及其他地方老科协和中国老科协的分会，进行的多种多样的科普活动，都得到社会各方面的好评和欢迎。
近两年来，中国老科协各级各类组织，一方面加大了科普工作的力度，另一方面在开展科普工作和活动中，加强了科普组织和队伍的建设。据不完全统计，上海、河北、辽宁、黑龙江、湖南、云南、陕西等17个省、自治区、直辖市已经建立了科普报告团或科普服务团，相对固定的老专家有1200多人。辽宁、浙江、湖南、湖北、陕西等省的许多市、县也都组织了科普报告团或科普服务团；更多的单位不定期的组织老专家根据社会有关方面的需求，组织进行科普宣传活动；随着社区老科技工作者的增加，社区已成为老科技工作者再做贡献的一个重要领域
七、老科技专家志愿者队伍在社区科普中的作用：
我国目前现有科技工作者2900多万人，而退离休科技工作者总数约有500多万人，为在职科技工作者的20%左右，大大超过了老年人口在总人口中10%的比例。其中具有高级专业技术职称的退离休科技工作者达到了在职具有高级职称科技工作者的40%－50%，有的地方所占比例还要大一些。并且每年还在快速地增长着。例如，据上海市退（离）休高级专家协会的调查，上海市退离休专业技术人员数相当于在职的24.73%，其中具有高级职称的退离休专业技术人员数已为在职具有高级职称人员总数的62.61%。云南省的调查，具有高级职称的退离休专业技术人员数已为在职具有高级职称人员总数的83.66%。退离休的老科技工作者中，年龄在70岁以下的“低龄”老科技工作者占到70%以上。例如，甘肃省年龄在65岁以下的占75%，70岁以下占95%；江苏省70岁以下占89%；贵州省70岁以下占78%。
上述这种状况是我国的一个特殊国情。因为，这批60－70岁年龄段的科技人员，正是在新中国成立后到文革前，即50－60年代培育的大批大学毕业生。近几年，由于国家机关和企事业单位的精简与结构调整，一大批不到60岁、甚至不到50岁的科技工作者也进入了退休科技工作者的行列，个别单位甚至规定男性47岁，女性42岁，一刀切都要退休。这更使退离休科技工作者队伍的数量大量增加，并出现了年轻化的趋势。
科教兴国，关键在人才。我国本来就是人才资源比较短缺的国家，特别是高级人才更显不足。据统计，全世界平均每千人中有科技人员25人，发达的国家达到84.9人，发展中国家平均8.8人，而我国平均只有8.1人。另据有关部门测算，2001-2010年我国科技人才的供求差将超过1000万人，其中高级科技人才更为紧缺。特别是在西部大开发中，各地反映的突出问题，也是人才不足。许多农村、许多企业之所以贫困，重要的原因是“素质性”贫困。开发利用老年人才，是缓解人才不足的有效途径之一，相对于学校教育、在职培训、引进人才这些必要途径来说，开发利用老年人才，更具有投入少、收效快、效益高的优点。
我国50－60年代培育的这批老科技工作者，他们长期奋斗在科技第一线，为新中国的科技事业做出了巨大贡献。他们对新中国、对所从事的事业，具有强烈的感情。他们的突出优势是：政治觉悟高，事业心强，有比较高的科学技术造诣，综合能力强，而且很多都经过改革开放后出国进修或国内培训，知识面比较宽。他们是一大批可敬、可爱、可信、可用的人才。据调查，他们中身体健康状况比较好，能够承担适当工作，也愿意继续发挥一定作用的，大约占70%左右。他们参与事业的愿望，很多人不是为了增加经济收入，而是出于一种对国家、对事业、对科技的感情，为了实现“老有所为”的自我价值。
老科技工作者由于见识渊博、阅历丰富在开展科普工作中有很大的优势。例如：中国老科协理科与技术科学分会，组织老专家在北京与四十多所中学建立了“大手拉小手”的经常性联系，他们在1998-1999年作科普报告158次，听讲人数达5万多人次，收到了良好的社会反响。上海市、北京市、湖南省等老科协以及中国老科协卫生分会组成的老专家科普讲师团，结合当地需要进行科普报告和科技知识宣讲活动，受到了社会普遍的欢迎。
我国的老科技工作者在过去几十年当中，为国家的农业、工业、科学技术和国防现代化，为我国的社会主义精神文明建设，为我国的社会发展和民族振兴，立下了不可磨灭的历史功勋。现在已退出工作岗位的老科技人员，他们具有赤诚的爱国主义精神，精忠报国为民的无私奉献胸怀，渊博的科学技术知识，丰富的工作经验严肃认真的工作态度，一丝不苟的工作作风。这些60-70岁的退离休科技人员，都具有中高级职称，70%以上身体健康能够从事相当的社会工作。这是我国人才队伍中的精华，民族科技力量的重要组成部分，国家资源宝库中的一笔极为宝贵的财富。他们在离开繁忙的工作岗位以后，除15%左右的人员仍然在为祖国的四化大业而奔波外，其余的离退休科技人员多数有比较充裕的时间，他们中的大多数人愿意为祖国的科技进步、经济繁荣、社会发展和民族振兴再做贡献。
以素质教育为重点，积极参加“大手拉小手”活动。青少年是祖国未来的希望，他们正处于长身体、长知识的成长时期，可塑性大。通过我们老科协的科普活动，使他们能够更多地接触科学和科学家，对于启迪青少年的科学智慧，激发他们的科学兴趣，培养他们的科学爱好，提高他们的科学素养，很有好处。中国科学院老科协通过科普报告和其他各种有益的科普活动，使一大批青少年和科学家建立了联系和友谊。这样的活动应该在全国广大中小学中开展起来，对素质教育是一个很好的推动，必将对青少年的培养和成长产生深远的影响。
编写有新的创意的高质量的科普书刊。老科技专家志愿者科普工程计划中，列选的社区书库、西部科普书库，以及正在申报的《科学文汇》杂志，希望能够调动广大老科技工作者的智慧和力量，搞出特色，办出水平，体现江泽民总书记“弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法”的指示精神。
八、存在的问题与对策
中国老科协及其各级组织当前科普工作的重点是：第一是面向农村，坚持把“三农”问题摆到突出位置；第二是面向青少年，根据素质教育的需求，为提高青少年的科技素质、科学精神、科学道德加强宣传教育；第三是面向社区，随着近几年来改革的不断深入，社区已成为城市建设发展中一个重要的新领域，社区也越来越成为老科技工作者相对集中的地方，就要加强社区科普工作，要研究企事业单位老科协的组织形式，研究社区的老科技人员的组织方式，促进社区老科技工作者怎么发挥作用。社区的结构、成员发生了变化，我们面向社区科普工作的内容和方式也需要随着形势的发展而不断探索、研究。
一、提高对科普活动的认识是达到良好效果的前提。
目前社区中的科普活动参加人数较少、受益率较低，问题在于现在的一些科普活动在某种程度上只是形式主义、功利主义的产物，开展活动仅仅是为了走形式，而不是从人民群众的实际需求出发，长期下来，组织者的积极性、创造性没了，群众参与的欲望也荡然无存了，有时即使来参加了，也是一种无奈和敷衍，也就谈不上认真参与和接受科技知识了。所以，社区科普工作者要按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，首先要在主观上提高对科普活动的认识，不仅仅要充分认识科普工作的重要性，同时要把科普活动当作社区科普工作的主要内容和手段，把开展科普活动当作社区科普工作的重要抓手之一，不能简单地将组织科普活动与完成政治任务或交差事等同起来，应当活动前做好调研、策划、准备工作，活动中认真组织、实施，活动结束认真总结、提炼经验，为搞好下一次活动打下基础。
二、因地制宜、因人制宜是搞好社区科普活动的基础。
一个城市中由于历史原因和客观条件，不可能所有社区的居住环境、居民层次都是相同的，同时，社区居民也不可能像机关干部、青少年一样能够接受系统的科技教育，所以针对社区开展科普活动，应以人为本，充分考虑不同社区、不同年龄和不同层次人群的需要，开展符合实际、内容各异的科普活动。针对知识分子较多的地区，我们应该以普及现代科技知识、弘扬科学精神为主，指导居民树立科学思想、培养良好的科学方法；而在居住环境较差、居民层次不太高的地区，我们还是应从普及身边的科学着手，指导居民健康、科学、文明地生活。所以根据不同的对象、不同的环境开展科普活动是提高科普活动效果的基础。
三、科普活动形式的创新是吸引社区群众的关键。
人类进入信息时代以来，电视、报刊等媒体纷纷加大了对科技的宣传，人们获取科技知识的手段越来越多，这对社区科普活动的开展既是极大的挑战，同时又是一个良好的机遇，科普活动相对这些高科技手段，虽在传播速度、内容更新等方面有所不及，但是它具有一个现代社会最需要的因素，即面对面的亲和力，所以如何充分发挥这一优势，借助其他手段，认真抓好科普活动形式的创新就成为我们科普工作者迫切需要解决的问题。江泽民同志指出“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。技术、管理等需要创新，对于科普活动来说，活动形式同样需要创新。中国老科协及其老专家志愿者队伍在长期的科普工作实践中我们或多或少积累了一定的工作经验，形成了一些科普活动特色，但是如果我们一直沿用这种形式，那么哪怕它是“山珍海味”，也有“吃厌”的时候。所以在组织策划科普活动时，一定要在以前经验的基础上，推陈出新，首先在形式上吸引住社区居民。以创新的精神和创新的方法来策划组织科普活动，既使科普活动新颖别致、引人入胜，又能贴近社区居民的生活实际，让居民在积极参与的同时接受科普教育。
四、抓住热点、结合需求是提高科普活动“受益率”的保障。
在社区从事科普工作的工作人员常常抱怨，不组织活动居民有意见，组织了活动居民又不参与，真是件难事。这主要是因为组织的活动没有“对症下药”，没有迎合群众的需要。现在社区中各单位组织的活动很多，居民群众参与活动也是有选择的，他们往往会选择适合自己的、参加了对自己有帮助的活动。所以社区科普活动的组织者在选择活动内容时一定要抓住热点、结合群众需求，这样既能提高居民参与科普活动的积极性，同时又能使之在参与中学到知识，从而达到科普宣传的目的和效果。当前全国上下正在创建文明城区、创建学习型社区和组织，中国老科协及其老专家志愿者队伍应将科普活动与该项活动有机结合起来，经常宣传居民感兴趣的知识经济时代的一些新事物、新知识，所以说，只要科普活动坚持贴近社会、贴近群众、贴近生活，就不怕没人参与，也不怕科普活动的“受益率”得不到提高。
社区科普活动是科普工作进社区最直接、最有效的手段之一，只要我们的科普工作充分认识科普活动的重要性，抓住群众的真实需求，因人制宜、因时制宜、因地制宜，以创新的精神和方法开展科普活动，科普活动将会达到《科普法》里 “群众性、社会性、经常性”的要求。
针对上述问题，我们认为：
一是社区科普活动要变单向传播为双向互动。社区科普的直接目的在于使“公众理解科学”，但它又与一般的正规教育不同，是一种非干预性、非强制性的渗透式教育手段，具有“自愿参与”的特征，居民如果对科普活动不接受、不参与，科学——无论是科学知识、科学方法、科学思想还是科学精神都是无法植根于他们的脑海中的。因此，科普活动不仅仅是简单的灌输，必须把参加者作为社区科普活动的重要一环，在设计活动方案时加以考虑，一定要让居民真正参与到科普活动中来，变单向传播为双向互动，让科学走进居民，让居民走进科学。因为当一个群体经过共同努力互相沟通，把他们对某个问题的背景知识和观点集中在一起，并且通过思维交流以期稍能接近真理或取得解决问题的办法，这恰恰体现了科学精神。”
二是社区科普活动尽量要避免大而全。要对受众人群进行需求分析，分层次、分对象的开展具有较强针对性的活动，以提高科普活动的实际效果。我们以往开展社区科普工作时，总喜欢搞一些场面大的、轰轰烈烈的活动，事前既不对科普的对象进行调查分析，事后也不对科普活动的效果进行评估，带有了明显的计划经济的色彩，从而使科普活动的效果大违初衷、大打折扣，也使社区居民把参加社区科普活动看作是一种额外的负担，影响了科普活动在人们心目中的地位和形象。这种模式的另一个严重后果就是造成了科普的有效供给不足，这也解释了为什么近年来在科普活动有增无减的同时伪科学、鬼神文化、神秘文化却也大行其道的原因。这是科普的有效供给不足造成的，我们以前虽然搞了很多的科普活动，但群众欢迎的不多，能够接受的就更少，基本上都是属于粗放型的，所形成的有效供给就自然不足。这就出现了一种非常矛盾的现象，一方面社区居民需要科普帮助他们提高科学素养，建立科学的人生观、价值观和世界观；另一方面，对现有的科普活动，他们感兴趣的又不多。这就不能不引起我们广大的科普工作者的深思了。为解决这一问题，我们认为在进行社区科普活动策划和设计时，首先就要对科普对象进行调研分析，确定需求。不同层次的居民对于科普的需求是不同的，要针对不同层次因人而异、因地制宜的开展一些针对性、实效性强的社区科普活动，提高社区科普的有效供给，追求社区科普活动的个性。科普的对象是有各种不同的层次的，科普工作要看对象，科普的内容要多样化、多元化、多层次，要雅俗共赏，如果不对自己的对象有比较准确地研究，科普工作就做不好。
三是社区科普活动也要力求形式的多样化。《科普法》第七条规定：“科普工作应当坚持群众性、社会性和经常性，结合实际，因地制宜，采取多种形式。”开展社区科普活动，更要注意形式的多样性，我们不能奢望一种形式的社区科普活动就能包打天下，即便再新再好的形势，居民也会久而生厌，因此在科普活动的形式上要不断创新。只要我们科普工作者深入社区，了解居民，不断进行思考、尝试和探索，我们就一定能够创造出许多不同的好形式，是社区科普活动常搞常新，永葆生机和活力。
在当前新的历史形势下科学普及工作又面临新的挑战：社会主义市场经济的发展需要大批高素质的人才和劳动力作保障，科学普及工作可以为把我国沉重的人口负担转换为巨大的人力资源优势作出贡献；我们要发展社会主义先进文化，科普工作就要找到自己的位置；维护广大人民的根本利益，也需要科普工作发挥应有的作用。科普工作要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展；统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。
《科普法》的实施也对科学普及事业提出了更高要求。我们广大从事科普工作的同志应从以自我意志为主向依法科普的方向转变；要从被动科普向主动开展科普的方向转变；要从单兵作战向联合行动的方向转变；要从单纯依赖行政经费向广泛吸纳社会资源的方向转变；
中国科协与中组部、中宣部、教育部、科技部、发展改革委、财政部等13个部门、团体共同启动了“全民科学素质行动计划”工作。这项行动计划作为一项长期的国家计划，是促进人的全面发展的重要措施，是实现全面建设小康社会目标的基础性工作，将会对科普工作产生重大而深远的影响。这项计划的基本特征就是以促进公民素质的提高为目的，动员、整合各方面力量，为到2049年实现我国成年公民基本具备一定的科学素质的目标共同奋斗。
九、调研总结及几点建议:
总结：通过调研，我们认为科普进社区工作量广面多、千头万绪，需要很多人力和物力的投入，但目前中国老科协系统还不具备这样的实力，这就需要我们根据实际情况，结合自身的特点和能力开展科普进社区工作。老科技工作者的特点是：有充分时间、经验丰富、知识渊博、事业心强、奉献精神等，大部分身体健康。中国老科协可以利用自身团体优势，将老科技专家组织起来，发挥他们的优势和特点，第一、组建多种形式的科普讲师团、报告团、宣讲团等，走进社区，走进家庭，面向广大居民，大力宣传科学知识、科学方法和科学精神；第二、面对广大青少年，组织并开展爱国主义和献身科学等的教育活动。
几点建议：
1、各级党和政府要充分发挥老科协组织和老科技专家的特点和优势，支持他们组建各种形式的科普讲师团、报告团、宣讲团等，走进社区、面向居民，针对需求，开展积极扎实有效的科普宣传工作。
2、各级党和政府要充分发挥老科协组织和老科技专家的特点和优势，支持他们开展各种形式的“大手拉小手”工程，面对青少年开展科学知识的宣传和爱国主义教育的活动，为教育和培养下一代发挥积极作用。
3、各级党和政府以及各级科协组织，加大对中国老科协及其各级组织开展科普活动经费的支持力度。
调研组人员名单：
孙隆椿：中国老科协副会长、中国老科协科普宣传教育工作委员会主任委员、原卫生部副部长、调研组组长。
陈妙兰：中国老科协副会长、中国老科协科普宣传教育工作委员会副主任委员、调研组副组长、
毛金铸：中国老科协教育分会副会长兼秘书长
古立志：中国科学退离休科技工作者协会副会长
司锡龄：中共中央宣传部
袁文博：中国老科协广播电影电视分会常务副理事长
陶 嫄：中国老科协常务理事、原中国老科协秘书长
彭大年：北京市老科技工作者协会总会秘书长
李国庆：中国老科协办公室主任兼科普宣传教育部部长、中国老科协科普宣传教育工作委员会秘书 |