东宁县老科学技术工作者协会
（二○○七年三月十五日）
东宁县老科学技术工作者协会，是在2004年3月份成立的。成立二年多来，在县委的正确领导下，在市老科协的指导下，我们认真履行《老科学技术工作者协会章程》，充分发挥离退休科技工作者知识渊博、经验丰富的优势，大力开展调查研究，为县城经济发展建言献策。我们结合实际，共搞了30个课题调研，为县委、县政府提供了12个较有份量的调查报告。不仅找出了问题，更重要的是提出了对策和建议。这些真知灼见得到县委、县政府的高度重视和社会普遍好评。
一、围绕县委中心工作确立课题搞调研
县委提出要建设“实力东宁，开放东宁，和谐东宁，三年再造一个东宁”的奋斗目标，号召全县人民振奋精神，努力拼搏，为加快实现沿边经贸旅游名城建设，实现东宁经济的全面腾飞而努力奋斗。围绕这个主题，我们对东宁县的中草药材的种植历史、种植现状和管理情况进行了调研，依据东宁的优势，提出了《关于加快北药种植和管理的调查报告》。县委书记陈殿运高度重视，他批示：此报告很好，有关部门要抓好落实。原县委副书记修海玉同志亲自抓落实，责成县科技与信息产业局制定了全县的北药发展规划。
能源资源是东宁一大优势，也是加快东宁经济快速发展的迫切需要。我们对热电厂现状进行了调研，提出要加快建设电厂三万千瓦机组的建议。针对县委提出建设沿边经贸旅游名城的要求，我们先后对绥阳木材加工工业园区、东宁镇浙江工贸园区、三岔口蔬菜园区、东宁中俄边贸大市场建设情况进行调研，通过调研发现问题，，为县委、县政府提出一些中肯而实际的建议。针对煤炭生产已成为我县支柱产业和民众关注的热点问题，2004年对全县煤炭生产运营和安全状况进行了调研，建设县委、县政府应加强对煤炭企业的安全和税收管理，加大税收征管力度。县委、县政府采纳这一建议，使全县35家煤炭企业纳税额由年初所定的800万元，猛增到4100万元。由于我们紧跟县委中心工作搞调研，做到帮忙不添乱，出力不干预，因此得到县委认可和广大群众的好评。
二、围绕农民致富的课题搞调研
我们始终把服务“三农”作为工作重点，积极为广大农民致富奔小康，选项目，搞调研，献策出力。黑木耳经过多年的发展，全县已经形成四亿袋左右的生产能力，成为我县农民致富的主导产业。目前，全县黑木耳菌种品牌多达92个，品种繁多，品质差异较大；良莠不分，优势混杂；规模小，生产无序；管理滞后、缺乏规范，已影响木耳产量，进而影响农民收入。为了解决这些问题，我们向县委、县政府提出四点建议：一是尽快做到木耳菌种生产完全自给。要大力宣传我县毕德金食用菌研究所生产的东A9808、东A1号、东A3号优良菌种，扶持我县自己的菌种品牌，尽快使其做大做强；二是进一步加强木耳目前菌种生产和经营管理。要认真贯彻《食用菌菌种管理办法》，坚决取缔无证生产，无证经营；三是进一步加强食用菌种的科研力度，开发和提供优良菌种；四是高度重视液体菌种的开发和利用，逐步扩大液体菌种的覆盖面。这些建议都得到了县委、县政府的肯定和重视。县政府无偿借给毕德金百万元资金，成立毕德金食用菌有限公司，增添了试验设备，充实了科技人员，提高了我县木耳菌生产的自给能力。
加快农业产业结构调整，是县委、县政府和广大农民兄弟十分关心和重视的问题，也是解决农民进一步致富，建设社会主义新农村的关键。2006年上半年，我们对近年在我县悄然兴起的林冠下种植人参的情况进行了调研，先后召开了两次参农座谈会，多次深入山场参地，仔细了解在林冠下种植人参的方法、成本、投入、管理、效益以及销路等情况，形成了《在林冠下种植人参情况的调查报告》。报告系统的介绍了在林冠种植人参的特点，详细论述了林冠下种植人参形成优势产业的可行性，向县委、县政府提出三点建议：一是县委、县政府主要领导，特别是主管领导要把在林冠下种参纳入视野，摆上日程，给予重视。二是县林业部门对林冠下种参这项新技术要大力推广，广开绿灯，作促进带头工作。三是尽快组建人参协会，加强指导，培育典型，进一步搞好试验推广。建议得到了县委、县政府的高度重视，县委副书记任侃同志在报告上批示：“非常感谢老科协同志对县委、县政府工作的支持……”并亲自主持召开由林业、各乡镇、农委、农业开发办、财政等部门参加的现场会，研究、部署落实。目前多数乡镇已经组织农民开始试种，林业部门在八个林场已经全面推开，发展势头良好。
三、围绕群众关心的热点问题搞调研
老科协充分发挥了群众团体的桥梁纽带作用，在调查研究中，把广大群众关心的热点问题作为重点，想群众之所想，急群众之所急。如水利局高级工程师戴相桂，深入建筑工地调查撰写了《冬季楼房打桩防止冻害的建议》，报告中运用详细数据，提出了如何保护楼桩，防止冻害建议，引起县政府重视，开发商及时采取了措施，保证了楼房建筑质量，保护了广大购房用户的切身利益。东宁黑木耳是全国第一生产大县，地栽木耳填充料90％是柞木粉碎料，生产后大量的废弃物严重污染空气、污染环境，群众意见很大。原科委主任、高级工程师李云鹏同志提出，把废弃物通过加工处理生产机制炭，进而生产活性炭，不但减轻了对环境的污染，而且使废弃物变为有价值的工业用炭，此项工作正在组织试验阶段。2005年县供热公司准备提高热费价格，在群众中反响很大，一时间成为群众关心的热点问题。我们老科协对此进行调查研究，广泛听取群众反映，在价格听证会上提出了我们看法。指出：我县供热是利用热电厂所排放的热水二次利用，成倍并不高，加之热电厂所用燃煤县里已经给了优惠政策，再提高热费予理不通，群众也难以接受，最后迫使热费定格在群众接受的价位。
四、发挥老科技人员自身优势搞调研
老科协是广大老科技工作者之家，很多会员在离退休之前都是所在单位科研和生产的领军人物。深入实际调查研究，是老科协工作者的优势和长项。因而所写调查报告和提的建议，都具有一定的权威性和可行性。如我县老科协理事、水利分会会长李忠朴同志，退休前是原水务局局长、高级工程师。他利用所学专长撰写的《关于东宁镇城区饮水情况的调查报告》就很切合实际，有一定的实用价值。报告中提到的枯水期绥芬河水受热电厂排水污染，影响居民饮用问题，得到县政府、县人大和县政府领导的高度关注。
农业分会多数会员都是农艺师或高级农艺师，对农业生产技术十分熟悉。我们经常组织这些专家深入农村调查研究，帮助指导农民生产，很受农民群众的欢迎。2004年所撰写的《关于加强烟田管理的调查报告》对促进烟叶生产，烟农丰收起了很大作用。2005年初老科协组织会员对全县退耕还林情况进行了调查，发现部分退耕还林地块有毁林复耕的苗头。我们及时向县委提出了《关于进一步加强退耕还林管理，防止复耕反弹的建议》，引起县委、县政府和林业部门的重视。县长孙永先亲自过问此事，并深入农村指导插柳护岸，严肃处理毁林复耕案件。为了长期搞好生态建设，县长孙永先还在当年的政府工作报告中用很长的篇幅论述了强力推荐生态建设，加强水土综合治理问题，指出要推进退耕还林、植树造林，生态效益林补助工程建设，严厉打击复耕。
近三年来我们紧紧围绕县委中心工作，围绕服务“三农”，围绕广大人民群众关心的热点问题，充分发挥自身优势，开展调查研究，得到了县委、县政府的认可。县委、县政府对我们老科协也十分关心和支持，老科协的经费由过去的每年18000元，现在增加到每年24000元，安排了两个办公室，配备了较为齐全的办公设备。县委、县政府主要领导多次鼓励和称赞老科协所做的工作。我们将继续遵照江泽民题词和胡锦涛总书记重要讲话精神，认真贯彻中办发9号文件，继续搞好调查研究，积极建言献策，为我县两个文明建设，为实现东宁经济的全面腾飞努力奋斗。 |