辽宁省老科协
辽西北地区受科尔沁沙地风沙的影响，水土不断流失，土壤退化、沙化和碱化日趋严重，不仅威胁当地农业发展，也影响到全省的环境安全。为了改善这一地区的生态环境，促进农林牧全面发展，搞好社会主义新农村建设，省老科协召开了发展草业研讨会。有关领导，有关市、县老科协会长，省农科院和省草原工作站的专家，以及我省资深的老农业工作者、原省农业厅厅长奚康敏等20余人参加了会议。与会人员以科学发展观为指导，深谋远虑，对人工种草进行了深入的探讨，提出了辽西北干旱半干旱地区应大力发展种草养畜，建设绿色生态屏障的建议。
一、种草养畜建议提出的科学依据
种草主要是种植草木樨、沙打旺、紫花苜蓿等豆科牧草。这些牧草，经过专家试验研究和各地多年生产实践证明，具有以下三个主要功能。
第一，增加植被，改善生态环境。草木樨和沙打旺等多年生牧草具有很强的生命力和适应性，抗干旱、抗风沙、耐瘠薄、耐盐碱。能在年降水250mm以上的贫瘠土地上生长，还能在零下30℃时正常越冬。因此，在辽西北风沙干旱和瘠薄土地上种植这些牧草，能够迅速形成植被，起到防风固沙，涵养水源，改善生态环境的作用。
第二，改良土壤，培肥地力。种植多年生豆科牧草可提高土壤肥力，这是因为：一方面多年生豆科牧草具有发达的根系和强大的固氮作用。如草木樨、沙打旺的根系粗壮发达，一般长达2~3米左右。在干旱地区地下的根量相当于地上鲜草量，而且根上生长大量根瘤，每个根瘤都是个“小化工厂”，可以固定空气中的氮，据测定一亩地可固定氮素8.5千克左右，相当于44.5千克硫铵。两年生草木樨每亩根茬和植株，可提供氮素、磷素相当于70—80千克硫铵和12~17.5千克过磷酸钙的肥力。而且土壤中有机质含量显著增加，孔隙度提高，通气性和透水性大大改善，可以使下茬作物增加30~50%，贫瘠地增产2~3倍。被农民称为“宝贝草”。另一方面种草饲料增加，能促进畜牧业大发展。牲畜粪便增多，可以向耕地还原大量高效有机质肥料。这种维持和发展地力的作用，是任何化肥代替不了的。因此，种草是培肥地力，增强农业后劲，实现农业可持续发展的重要措施；是防止掠夺式生产，给子孙后代留下一块肥沃土地的百年大计。
第三，促进畜牧业发展，增加农民收入。种植多年生豆科牧草，是解决饲料蛋白质来源最经济有效的办法。例如，紫花苜蓿干草蛋白质含量高达19%左右。一亩地苜蓿草蛋白质含量是种植玉米的4倍，被称为“牧草之王”，是奶牛、肉牛、羊的优质饲料，用以喂饲既可节省粮食，又可以大幅度提高产品数量和质量，是生产有机食品和绿色食品的必需饲料。因此，种植豆科牧草必将拉动畜牧业健康发展，促进农业结构调整，使传统农业二元结构向现代农业三元结构迈进，进而发展食品加工业，走农业工业化路子，不断增加农民收入。
邓小平同志早在1980年就提出“像西北不少地方，应该下决心以种牧草为主，发展畜牧业。”我们认为这是改变干旱、半干旱地区面貌的根本途径。我省许多老专家、老同志对种草仍情有独钟。林声同志总结在阜新市工作几十年的经历，深有体会地说：“阜新最大的问题是生态问题，水的问题。阜新的出路在于发展畜牧业，种草是发展畜牧业和增加群众收入的先决条件，是阜新人生存的条件。我们要将草和畜牧业结合起来，创造更好的经济价值和生态效益。”奚康敏同志从上个世纪60年代就亲自领导组织抓种草，现在已85岁高龄，曾多次给各级领导写信提发展草业建议。去年，他与省农科院原院长曹玉琨、周毓珩等8位农业老专家联名给国务院回良玉副总理写信，提出“在我国三北风沙干旱地区大力发展种草养畜的建议”，得到了农业部主管部门的肯定，表示要把发展种草养畜业作为规划的重要内容。目前，农业部正就规划实施的有关事宜与国家发改委等部门协调，争取尽快启动该项目。
二、种草养畜建议的主要内容
农业老专家一致建议辽西北干旱或半干旱地区大力发展种草养畜业，建设一个由建平至康平县，包括朝阳、北票、义县、阜新、彰武和法库等8个县（市）在内的多点式的牧草带，与三北防护林共同形成防御科尔沁风沙入侵的绿色生态屏障。具体意见是：
第一、退耕还草，粮草轮作。从辽西北实际出发，应下决心对那些风沙、干旱、贫瘠的耕地，舍粮种草，适当实行粮草轮作。首先种两年草木樨或五年沙打旺，使地力得到恢复和提升后再种粮或经济作物。这样粮食暂时可能会减少一些，但经过一个轮作周期，粮食总产量不仅不会减少，而且会显著增加。省农科院老专家陈士平，上个世纪70年代在阜新县原勿欢池公社大营子二队进行了连续10年的调查研究，推广粮草轮作，做到了“一亩草养一亩田”，结果在粮食播种面积减少三分之一亩的情况下，由于单产大幅度提高，总产却成倍上升。实践充分证明粮草轮作，完全可以保证粮食生产的安全。
第二、林间种草，林草结合。植被是按着草—灌—乔的演替规律形成的。退耕还林的林间应种多年生豆科牧草，这样有利林木的生长，减少因种其它粮谷作物连年耕作造成的水土流失。林间种草定期收割，根茬不动，涵养水源的能力大大高于单纯造林。生态学家一直主张林草结合，称之为“天上一把伞，地下大地毯”。这样才能更好地取得生态效益、经济效益和社会效益。
第三、治理荒山荒坡，改造保护天然草场。要深入贯彻落实《草原法》，实施草地有偿承包责任制，进一步明确权属关系，真正实现草地谁所有，谁管理，谁建设，谁受益。要大力推广飞播种草、草地改良、灭鼠、禁牧围栏等综合配套技术措施，使天然草场得到有效地恢复和保护，在为畜牧业发展提供大量优质饲草的同时，为改善生态环境发挥重要作用。
第四、种草养畜，实行舍饲圈养。要改变传统的放牧为主的畜牧业生产方式，随着畜牧小区的建设和草业的发展，实行全年性舍饲圈养，使畜牧业生产向专业化、规模化和产业化方向健康发展。
建设辽西北牧草带，应与建设社会主义新农村紧密结合，纳入我省“十一五”国民经济发展规划。
三、发展种草养畜业的措施
搞好辽西北牧草带建设，是一项长远的宏大工程，应切实加强领导，进行全面规划，采取有力措施，克服各种困难，推动种草养畜业的发展。
第一、进一步提高认识，切实加强组织领导。各地应首先抓好种草养畜示范基地建设，总结典型经验，加大宣传力度，尽快使干部和群众认识种草养畜在调整农业结构、促进土地增效、农民增收和改善生态环境等方面的重要作用，使各级政府主管计划、财政、农业、林业、水利、畜牧和环保等部门通力合作，共同努力，真正把种草养畜纳入重要议事日程，作为农村经济发展和生态建设的一件大事抓紧抓好抓出实效。
第二、制定优惠政策，鼓励农民种草养畜。在全面贯彻国家有关法律法规和各种惠农政策的同时，应从我省的实际出发，制定和完善有利于本地草业发展的相关政策。各级财政应增加投入，实施农田种草与种粮同等补贴政策，对退耕还草与退耕还林给予同样补贴；要鼓励和扶持个体经济和外资投资建设牧草加工基地和畜牧业生产基地。
第三、加强服务体系建设，搞好种草畜养的社会服务。应紧紧围绕辽西北牧草带建设所需要的牧草品种、栽培管理、病虫害防治，收获加工等主要环节，加强科研和技术创新，搞好种草技术培训和推广服务。要从长远考虑，选择一些有条件的草原工作站或种子公司，建立牧草良种繁育基地，以保证种子的供应，满足农民需要。
我省有一批农业老专家搞了一辈子草业科研或技术推广工作。虽然现在年事已高，但他们仍然心系辽西北贫困地区的农民，愿力所能及地做一些工作，为建设社会主义新农村再做贡献。 |