省委、省政府：
2007年11月5日－8日，中国老科协第二次服务三农推进社会主义新农村建设经验交流研讨会在我省南昌市召开。这次大会选择在南昌召开，既是中国老科协对我省老科协的组织网络建设和服务三农，推进社会主义新农村建设工作的充分肯定，也是对我省老科协工作攀登新台阶的激励和鞭策。
一、会议概况
大会开幕前的11月5日晚上，省委副书记王宪魁、省政府副省长胡振鹏会见了前来出席会议的中国老科协常务副会长程连昌（原国家人事部常务副部长，正部级），副会长国林（原国家铁道部副部长）、宋树友（原国家农业部纪检书记）及各省区市副省级以上的老领导。11月6日上午，江西省委副书记王宪魁、省人大副主任蒋如铭、省政府副省长胡振鹏、省政协副主席雍忠诚和省委政策研究室副主任龚绍林、省人事厅副厅长张菊萍、省科协主席徐俊如、国家人事部专业技术人员管理司副司长魏卓，中国科协普及部副部长高勘等领导和嘉宾出席了大会开幕式。王宪魁副书记代表省委、省政府在大会上致辞；江西省老科协常务副会长吴永乐致欢迎词；中国老科协副会长宋树友代表中国老科协做了题为《为发展现代农业服务三农推进新农村建设做出新贡献》的主题报告。出席会议代表有，来自全国26个省、自治区、直辖市老科协和50多个市、区、县老科协以及中国老科协直属分会的代表共200多人。
根据会议安排，我省老科协会长张逢雨首先在大会上作了《赣鄱大地夕阳红，服务“三农”做贡献》的发言。接着，辽宁、湖南等8个省、市、县老科协代表，在大会上介绍了开展服务“三农”活动的情况和经验，其他与会代表在分组会上进行了交流发言。征得大会的同意，我省老科协还在大会上陈列了全省各级老科协组织服务“三农”推进新农村建设的图片展览，并向与会代表分送了全省老科协服务“三农”经验材料汇编。
会议期间，安排全体与会代表专程到我省抚州市金溪县参观考察了省、市、县老科协共同创建的凤尾山省级科普致富示范村、凤凰山脐橙高位嫁接示范园、县老科协科技园、县老科协创办的农村留守儿童托教中心。还组织参观了南昌八一起义纪念馆。
11月8日上午，中国老科协常务副会长程连昌做了题为《认真学习贯彻党的十七大精神为夺取全面建设小康社会新胜利做出积极的贡献》的总结讲话，他号召全国各级老科协组织和广大老科技工作者，认真学习贯彻党的十七大精神，总结经验，开拓服务“三农”推进社会主义新农村建设工作的新局面。会议历时两天半，内容丰富，很有特色。
省委省政府对这次会议非常关心和重视，王宪魁副书记在会前多次专门听取老科协工作和这次会议筹备工作情况的汇报，指示省老科协要尽力做好会议的各项筹备工作和会议的各项服务工作，保证会议的顺利进行。
中国老科协领导十分重视和关注会议的筹备工作，对会务接待工作多次给予指示。省老科协接受承办会议任务以后，在省科协的领导和支持下，全力以赴进行会议的各项筹备工作和会议期间的接待服务工作，基本上做到了热情细致，安全周到，保证了会议的顺利进行。抚州市委、市政府、金溪县委、县政府和市、县老科协对现场参观考察十分重视，作了精心组织、周密安排、热情接待，丰富了会议内容，获得了与会代表的一致好评。整个会议的会务组织及接待服务工作，博得了全国各兄弟省市代表和中国老科协领导的高度赞扬。
二、贯彻意见
中国科协第二次服务“三农”推进社会主义新农村建设经验交流研讨会在我省召开，为我省老科技工作者学习兄弟省市的好经验好做法提供了难得的学习机会，也为我们做好老科协工作，更好地发挥离退休专业技术人员的作用，为服务“三农”推进新农村建设提供了动力，我们准备从以下几个方面认真贯彻落实好会议精神，进一步提高我省老科协的工作水平，努力开创我省老科协工作的新局面：
第一，结合学习贯彻十七大精神，按照《中国老科协第二次服务“三农”推进社会主义新农村建设经验交流研讨会》（以下简称经验交流研讨会）的要求，努力提高离退休专业人员为建设中国特色社会主义贡献力量的使命感和责任感。要求全省各级老科协按照省委“关于认真学习宣传贯彻十七大精神的通知”提出的要求和当地党委的部署，组织老科协领导成员除参加原单位组织的学习外，还要认真阅读学习十七大报告，并在组织离退休专业技术人员开展各种活动的过程中，向大家宣传十七大精神，提高认识，自觉地把思想和行动统一到十七大精神上来，增强和提高为建设中国特色社会主义贡献力量的使命感和责任感，更好地贯彻落实中办9号文件和赣办发11号文件提出的组织离退休专业技术人员在经济发展和科技进步中发挥推动促进作用；在培养下一代中发挥师范教育作用；在构建和谐社会中发挥参谋作用，使全省广大离退休专业技术人员能在十七大精神的指引下，充分发挥自己的聪明才智，积极参与服务“三农”和其他科技咨询服务，为建设社会主义新农村和小康社会，实现江西崛起新跨越作出新的贡献。
第二，进一步明确服务“三农”是全省各级老科协工作的重要任务，特别是县（市、区）及其县以下老科协更要把服务“三农”作为开展各类“老有所为”活动的重中之重，认真抓好。老科协工作多年的实践说明，只有围绕党和政府的工作大局组织离退休人员开展各种“老有所为”活动，离退休专业技术人员的作用才能得到很好的发挥。“三农”工作是全党全国的工作大局，老科协就应把服务“三农”作为自己的重要任务。我省农业在国民经济中比重较大，农业方面的离退休专业技术人员也比较多，他们和农民不仅有广泛的联系，而且有深厚的感情，他们中的许多人在离开原工作岗位以后仍然希望在有生之年继续为广大农民做一点力所能及的贡献。近几年来，在贯彻落实中办发9号文件和赣办发11号文件的过程中，全省各设区市和县（市、区）都已全部建立老科协组织网络、多数地方已较好地解决了活动经费和办公场所，具备了开展活动的基本条件，因此，贯彻落实“经验交流研讨会”精神，要求全省各级老科协特别是县（市、区）基层老科协一定要十分明确把服务“三农”作为老科协工作的重中之重，把组织离退休专业技术人员积极参与服务“三农”工作作为老科协工作的首要任务，要围绕“三农”和建设新农村的需要开展老科协的活动，不仅要认真组织，而且要作出明显的成绩来。
第三，结合实际，认真学习王宪魁副书记在大会上的重要讲话、中国老科协宋树友副会长的主题报告和程连昌常务副会长的总结讲话，借鉴兄弟省市的先进经验，努力提高服务“三农”的整体水平，开创服务“三农”和老科协工作的新局面。近几年来全省各级老科协组织离退休专业技术人员，围绕服务“三农”广泛开展了建言献策、科技知识普及、技术培训、科技咨询服务等各种形式的活动，取得了较好的效果，但是，与党和政府的要求和广大老科技工作者的愿望相比，与兄弟省市先比，我们还存在着很大的差距。兄弟省市在会上介绍的经验说明，服务“三农”不仅是离退休专业技术人员发挥作用的重要内容和活动方式，而且具有广阔的发展空间，不仅有很多工作可做，而且有很多工作能做。我们要按照王宪魁副书记在会上重要讲话中提出的要求，虚心学习和借鉴兄弟省市的好经验好做法，进一步提高老科协服务“三农”的工作水平，把过去在服务“三农”方面已经取得的成绩作为新的起点，进一步解放思想，开拓创新，按照程连昌副会长总结讲话中提出的明确四个主攻方面，突出四种工作方式，强化四支支农力量，注意四种实际效应，依靠四方支持联合的要求，更好地围绕“三农”这个党和政府的工作大局，开展各种形式的服务活动，使服务“三农”这项重要工作有看得见的变化，努力开创全省老科协工作的新局面。
第四、开展服务“三农”活动，必须坚持从实际出发，因地制宜，讲求实效。“经验交流研讨会”强调，老科技工作者发挥自己的潜能和优势，参与服务“三农”和建设新农村的工作，一定要注重实际效益，全省各级老科协在贯彻“经验交流研讨会”精神，组织老科技工作者参与各种形式的服务“三农”活动时，一定要结合实际、讲求实效。开展活动的内容和形式既要针对和适应当地发展农村经济，增加农民收入、推进新农村建设的需要，又要能充分发挥老科技工作者的特长和优势；既要学习借鉴兄弟省市的好经验好做法，创新服务“三农”的思路，拓宽服务“三农”活动的领域和内容，又要继续坚持已经开展并有明显效果的各项活动，不断提高工作水平和实际效益；既要充分依托老科技工作者自身的优势，使老科技工作者的作用得到有效的发挥，又要积极主动争取党政领导和有关业务主管部门的支持帮助，注意整合社会资源，形成合力；既要提倡积极努力、尽力而为，又要注意从实际出发，量力而行。总之，围绕服务“三农”开展的各种形式的活动都必须从实际出发，坚持社会需求和本人志愿专业特长相结合，都必须有利于促进现代农业的发展，有利于农民收入的增加，有利于社会主义新农村建设的推进。
三、建议与要求
1．重视发挥离退休专业技术人员特别是老专家的作用，是党和政府尊重知识尊重人才政策的重要体现，党中央国务院和省委省政府为此先后发出了中办发[2005]9号文件和赣办发[2005]11号文件。但有些地方和部门的领导对贯彻落实这两个文件还重视不够。恳切和要求省委、省政府领导在有关会议、有关文件和工作部署中进一步强调各地各部门各单位都要在十七大精神的指引下，以严肃认真的态度切实贯彻落实好这两个文件，真正把离退休专业技术人员这一支重要的人才资源，纳入到人才队伍的开发、使用、管理、建设的整体规划中去，统筹规划、统一部署、统一检查，凡是涉及专业技术人才的各项工作，包括参与申报科技项目，聘请专家顾问，参与决策咨询，开展科技服务与教育培训，参加职业资格考试及登记注册，宣传科技人员先进事绩，表彰奖励先进科技人员以及各类人才市场、人才中介机构开展服务等都不要忘记离退休专业技术人员这一群体。要通过实践，积极探索在建设中国特色社会主义、全面建设小康社会的新形势下离退休专业技术人员资源开发、使用、管理的新思路、新机制，使这支社会主义现代化建设中的不可忽视的重要力量作出应有的贡献。
2．根据中办发[2005]9号、赣办发[2005]11号文件要求，全省各地都已经建立了以政府人事部门或党委组织部门牵头的由党委宣传部、统战部、老干部局、科协和政府财政局、科技局、教育局、劳动与社会保障局、老龄办及军区政治部、老科协等部门共同组成的发挥离退休专业技术人员作用联席会议制度。这是根据发挥离退休专业技术人员作用工作政策性强，涉及面广的特点而建立的长效机制。建议和要求省委省政府通过这种机制加强对发挥离退休专业技术人员作用工作和老科协工作的领导和监督，同时帮助各级老科协解决在组织离退休专业技术人员开展老有所为活动中遇到的困难和问题，努力在全社会营造和形成上上下下、方方面面关心支持离退休专业技术人员发挥作用的良好环境，按照赣办发11号文件的要求，为各级老科协开展工作解决活动经费、办公场所等必不可少的条件。并随经济的发展和财政收入的增加逐步改善，促使发挥离退休专业技术人员作用的工作持续、健康、有效的发展。
3．做好发挥离退休专业技术人员作用的工作除了各级党政领导的重视关心和支持外，各级老科协应当按照中办发[2005]9号文件和赣办发[2005]11号文件提出的要求，为离退休专业技术人员参与各种形式的老有所为活动提供机遇、搭建平台和搞好服务。但是只靠老科协自身的努力是远远不够的，为此，要求各业务主管部门根据需要和离退休专业技术人员的专业特长给老科协安排任务，出题目，提要求，特别是那些工作上需要，但业务主管部门由于种种原因自身无暇顾及而又是离退休专业技术人员力所能及的调查研究，建言献策、服务“三农”、技术咨询、技术服务、评估鉴定、科普宣传等工作能尽量安排给老科协去组织完成。据这次会议介绍，辽宁和湖南两省省政府近两年都为老科协开展服务“三农”安排了专项经费（辽宁省100万元、湖南省200万元），我们希望我省也能参照他们的做法，作出适当的安排，使离退休专业技术人员特别是老专家能在保持身心健康、安度晚年的同时，有更多的机会继续为全面建设小康社会、实现江西崛起的新跨越贡献经验、才智和力量。
专此汇报，贯彻意见和建议要求妥否请指示。
江西省老科学技术工作者协会
二○○八年一月十一日 |