2006年中国老科协资源与环境委员会组织有关老专家开展“开发利用瓦斯，改善煤矿安全、环境和效益”的调研。今年5月完成了调研工作报告，向中国科协等单位报送了《关于加强领导与统筹协调，积极开发利用煤层气的建议》。

中国科协于2007年6月18日，通过《科技工作者建议》（第19期总第338期）发送中央办公厅，全国人大办公厅，国务院办公厅，全国政协办公厅；中央和国务院有关部委，中国科协、常委。

6月26日国务院副总理曾培炎，在中国科协《科技工作者建议》批示：“发改委、国土资源部参阅”。国务委员陈至立批示：“此课题的研究已纳入科技重大专项，此件请马凯同志参阅”。国家发改委送马凯、德铭、国宝、能源局阅，马凯主任于7月16日批示：“小平、吴吟同志阅研，可将我委在煤层气开发利用上已开展的工作对建议采纳的意见报告培炎同志。”8月14日，中国科协党组书记邓楠在收到国家发改委给国务院副总理曾培炎、国务委员陈至立的“国家发展改革委关于煤层气开发利用有关情况报告”一文上批示：“书记处同志阅，并送老科协阅”。

2007年8月15日，中国老科协资源与环境委员会调研组成员，走访了国家发改委能源局，征询对调研报告的意见。据煤炭处汪天祥、刘順章二们处长介绍，能源局赵小平局长对中国老科协这份专家建议十分重视，认为调研报告抓住了问题的关键。为此，国家发改委专门召开了会议，对 “建议”进行了逐条研究，认为调研报告中每条建议均很到位，内容很具体，是近期看到的最好的建议。国家发改委并向国务院写了报告。

国家发改委能源局领导介绍，对煤层气开发利用问题国家十分重视，现已成立煤矿瓦斯防治部级协调领导小组，办公室设在发改委能源局，组长张国宝、副组长李毅中（国家安全生产监督管理总局），刘燕华（科技部）。

今年8月9—10日，国家发改委能源局与高技术产业司联合，在辽宁阜新市召开了煤矿低浓度瓦斯利用技术研讨会，国家环保局、国家煤矿安监局、中国工程院、煤矿瓦斯治理国家研究工程中心、淮南、鹤壁、郑州、阜新煤业集团公司等单位出席了会议。会议认为，我国煤矿瓦斯利用率低，主要是低浓度瓦斯利用不够，而制约低浓度瓦斯利用的主要因素之一就是技术，如果不在技术上突破，约占排放总量70%的低浓度瓦斯得不到利用，就很难完成“十一五”规划确定的目标。

国家发改委能源局领导欢迎中国老科协与他们保持联系，并希望中国老科协调研组，能继续深入调研，在对低浓度瓦斯利用方面，进一步收集意见，提出建议。

当汇报今年的重点调研课题——《综合利用煤矿固体废弃物，改善矿区经济效益和环境》的工作进展情况时，国家发改委能源局领导表示很感兴趣，认为这些也是能源局要了解的内容，并希望调研组多深入几个重点矿区，特别是对煤矸石发电规模、控制范围提出具体意见、建议。并表示如果需要到某一矿区有困难时，可以出面为调研组联系，提供方便。要求调研报告写出后，可直接送交国家发改委能源局。

                                        中国老科协资源与环境委员会调研组

    2007年8月20日