加强老科协基层组织建设的探索与思考
辽阳市老科协
辽阳市委、市政府高度重视老科协工作，在全市第六次老科协工作会议上明确提出：要进一步加强老科协基层组织建设，着力在提高“三率”上狠下功夫。即提高网络的普及率，提高会员的参与率，提高组织的活跃率。多年来，我们在实际工作中认真落实了这一要求，始终把基层组织建设摆在重要位置，作为基础性工作去抓，进行了一些探索，收到了一些成效，取得了一些经验。
一、积极发展组织，提高网络的普及率
1、抓普及。从“纵向到底”看，由市到县（市）区、到乡镇街道、到村级和社区，层层建立了老科协组织，全市所辖7个县（市）区、36个乡镇、25个街道、535个村、100个社区全部成立了老科协，无一空白。从“横向到边”看，市老科协直属分会已经普及到发改委、国资委、农委、建委以及交通、电业、环保、教育、卫生等各个行业，就连市纪检委、党校、报社也建立了老科协分会。辽化、庆化、铁十九局三大企业和市直科研单位、大专院校都相继建立了老科协组织。现在老科协组织正向民营企业延伸，全市已有15个规模以上民营企业成立了老科协。
2、抓班子。一是强化班子的整体素质。二是着力提高会长的领导能力和水平。在加强班子建设中，把重点放在提高基层会长的总体水平上，就是抓会长带班子。从2007年以来，分层次先后举办了五次怎样当好会长的研讨会，大家现身说法，畅谈感受，集思广益，以群教群。这五次研讨会上的41位会长的发言，汇集了当好会长的真知灼见。归纳起来就是“三个抓住”、“四个具有”、“五个把握”。“三个抓住”是：抓住根本，主动依靠党政领导；抓住主体，充分调动会员的积极性；抓住关键，带好班子一班人。“四个具有”是：具有正确的工作思路；具有较强的工作能力；具有良好的思想作风；具有奋发向上的精神状态。“五个把握”是：把握一个纲领（中办发9号文件）；把握协会性质；把握办会宗旨；把握服务方向；把握工作原则。为了扩大研讨会的成果，我们将发言材料汇编成《会长经验荟萃》分发到基层老科协，作为当好会长的一部生动教材提供给大家学习借鉴。各级老科协班子普遍提高了政治水平、组织能力和工作作风等综合素质，推动了工作的进展。
二、坚持以人为本，提高会员的参与率
1、抓载体。为了便于广大会员参与活动，必须搭建有效载体，为其提供发挥作用的平台。文圣区老科协开展的“四个一”活动，即讲一课，献一策，挂一职，帮一户，经过两年来的实践，取得了显著成效。白塔区老科协在社区开展了“老手扶老友”、“大手拉小手”活动。
2、抓骨干。骨干具有很强的带动作用、示范作用、辐射作用。通过发挥骨干作用，采取滚雪球的办法，就可以有效地提高会员的参与率。如何抓骨干，已有的经验告诉我们，就是要善于发现骨干，吸纳骨干，提高骨干，运用骨干。只要抓住一批骨干会员，使其成为有代表性的领军人物，工作就容易开展起来。市老科协农业分会服务“三农”工作搞的非常出色，很重要一条经验就是抓住了一批领军人物。
3、抓激励。要提高会员的参与率，搭建载体、抓骨干带动这些外部条件都是重要的，但是最根本的还在于激发广大会员的内在动力，使其自觉参与，主动服务，甘于奉献。一是大力宣扬表彰老科技工作者典型人物的先进事迹，用榜样的力量激发会员的内在动力。二是热心办好老科技工作者之家为会员服务，用老科协组织强大的凝聚力激发会员的内在动力。我们树立“健康第一”的理念，把为会员健康服务摆在重要位置，广泛开展有益于会员身心健康的活动，有针对性地举办健康知识讲座。2008年，仅是老卫协就组织老医务工作者深入乡镇社区举办健康知识讲座16场，听众达6500多人次，不少单位编写了健康知识丛书。
三、创新活动方式，提高组织的活跃率
老科协是社团组织，应有别于党委、政府的活动方式，要注意多示范、多引导、多服务、多协同，力求符合社团的身份和特点，才能更好地活动起来，活跃起来。
1、抓项目。这是一个有效地活动方式，它看得见、摸得着、攀得上，任务具体、目标明确、效果明显，领导满意，群众高兴，社会认同。我们感到一个地区一个单位全年抓一两个重点项目，真正抓出成效，工作就很有起色了。这方面涉农的县（市）区老科协搞的比较好。
2、抓典型。典型的力量是无穷的，它具有立体感、形象感、真实感，极富说服力、感染力、推动力。近年来，我们注意在实际工作中发现典型，培养典型，提高典型，总结典型，推广典型，力求做到层层有典型，面面有典型，以典型为旗帜，推动工作不断取得新的进展，新的突破。
3、抓整合。整合就是整合力量，整合资源。我们老科协是方面军，不是主力军，是配角，不是主角，工作离不开主管部门和有关部门的配合和支持，必须在整合上下功夫，这是接住力量的需要，是展示成果的需要，是取得认同的需要。是共同推进老科协事业的需要。在实际工作中，我们注意与“联席会议成员单位”紧密配合，求得共识，取得支持；注意与老字号部门如老干部局、老龄委、关工委紧密配合，特别是乡镇一级老科协配合的更为紧密，与农科站、林业站、科协、妇联、民政等部门协同动作，联合举办科技培训班，开展科技下乡，搞好科技扶贫，形成合力，实现共赢。我们总结搞好整合的经验是积极主动，搞好对接，找准位置，甘当配角，善于融合，绝不争功。实践证明：部门之间要增进了解，加深理解，达到谅解，才能真正形成强大合力。
（辽阳市老科协供稿）
