中国老科协“促进农村沼气服务体系建设工作座谈会“会议纪要

中国老科协于2009年7月21日至23日，在广西壮族自治区北海市召开了“促进农村沼气服务体系建设工作座谈会”。参加座谈会的有中国老科协常务副会长程连昌、副会长高潮、宋树友和来自22个省、自治区、直辖市老科协、有关分会、企事业单位老科协的代表。农业部原副部长路明、农业部科教司、农业部离退休干部局、环保部农经司、科技部农村司的领导和国家发改委农经司的代表；部分省、市、县农村能源办负责同志、农业部规划设计研究院、中国农村能源行业协会以及东风汽车股份有限公司农业机械工程公司、四川成都泓奇实业股份有限公司的领导等应邀出席了座谈会。

座谈会由副会长高潮主持，副会长兼服务“三农”与扶贫委员会主任宋树友做主题报告，常务副会长程连昌做会议总结。

中共广西壮族自治区北海市委常委、宣传部长、副市长李蔚、广西壮族自治区老科协会长袁正中、广西壮族自治区林业局副局长李明琪和农业部原副部长路明分别在座谈会开幕式上致辞并讲话。

农业部规划设计研究院院长兼中国农村能源行业协会会长朱明、四川省老科协常务理事段诚中、广西壮族自治区老科协副会长马继汇、江西老科协副会长刘极灿、湖北省老科协副理事长王银元（并代表湖北省农村能源办公室）、陕西省老科学教育工作者协会副会长李邦英、黑龙江省老科协秘书长孙志文、煤炭工业分会唐瑞荣、东风汽车股份有限公司农业机械工程公司总经理吴杰民和广西壮族自治区林业局副巡视员、广西壮族自治区农村能源办公室主任肖超等十位同志分别在座谈会上，从不同角度和侧面，围绕农村沼气服务体系建设做了典型交流发言。

此次座谈会采取大会与小会、分散与集中和讨论发言与现场参观相结合的方式进行。既有大会交流又有分组讨论；既有室内发言又有现场参观。内容丰富、形式多样，代表普遍反映良好。

会议结束后，与会代表一致认为：

一、在国务院领导对《关于加快农村沼气服务体系建设的建议》重要批示一周年之际，召开这次会议非常及时、非常必要。必将对农村沼气产业的持续健康发展和沼气服务体系建设起到积极的推动作用。宋树友副会长做的报告主题鲜明，内容全面、系统、深刻；程连昌常务副会长的总结讲话简洁、明确、可操作性强。为了传达、贯彻好会议精神，将把中国老科协两位领导的讲话印发各省、自治区、直辖市老科协、各分会和企事业单位老科协。

二、会议过程中，代表们围绕会议主题，畅所欲言，互相交流、学习，互相促进，共同提高。希望把各省老科协代表、单位的文字交流材料汇编成册，供各地学习。同时将代表反映的意见、建议，整理后分别向国务院领导或有关部门领导反映、汇报、沟通。

三、会议期间，组织参观了合浦县沼气服务体系建设和合浦东园家酒沼气综合利用、循环经济情况。使代表们开阔了眼界、增长了知识。认为：广西壮族自治区在沼气服务体系建设中，开创的服务模式很有借鉴意义，特别是在沼气综合利用、发展循环经济方面的成果极具推广价值。纷纷表示要进一步加强调查研究、探索思路、总结经验，提高服务“三农”工作的水平，提高老科技工作者继续发挥作用的水平。

四、希望各级老科协组织要积极配合地方政府的中心工作，加强与政府有关部门的沟通、联系，发挥老科技工作者的自身优势，不断拓宽服务领域，充分发挥老同志在落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展中的推动作用。

五、会议代表对广西壮族自治区老科协、北海市老科协的工作表示感谢！特别对广西壮族自治区林业局和广西壮族自治区农村能源办公室对会议的大力支持表示感谢！此外，对广西日报、广西电视台、广西电台、中国绿色时报、农民日报、今日科苑等多家媒体出席会议表示衷心感谢！

常务副会长程连昌在总结讲话中明确指出：促进农村沼气服务体系建设是老科协在组织老科技工作者在服务“三农”工作的一项突出发展，一项重要拓展和创新。这项工作有其长期性和可持续性，是国家能源发展和社会主义新农村建设的关键问题，要继续把它作为一项重要工作，加大力量抓下去。要注意调查、了解贯彻落实中的经验和问题，并对发展中的困难和采取的措施提出建议。各老科协组织回去后要汇报好会议精神，继续深入贯彻党中央、国务院关于服务“三农”建设社会主义新农村的一系列指示精神，贯彻温总理、回副总理的批示精神。要通过促进农村沼气服务体系建设工作，总结经验，提高服务“三农”工作水平，进而提高整个老科技工作者继续发挥作用的水平，为社会主义建设继续发挥积极作用，以实际行动庆祝新中国成立六十周年！

二○○九年八月六日

程连昌常务副会长在中国老科协促进农村沼气服务体系

建设工作座谈会上的总结讲话

中国老科协常务副会长  程连昌

2009年7月23日

各位领导，各位专家，各位代表：

中国老科协促进农村沼气服务体系建设工作座谈会，今天就要结束了。这是中国老科协2009年的一次重要的服务“三农”的会议。开幕会上，广西自治区原常务副主席、广西自治区老科协袁正中会长、农业部原副部长、民建中央原副主席路明、北海市委常委李蔚副市长、广西自治区林业局李明琪副局长做了重要的讲话。宋树友副会长代表中国老科协作了主题报告。大家一致认为，这个报告，总结了一年来各级老科协贯彻落实温总理、回副总理批示所做的大量有成效的工作，并提出了今后工作的建议。讲的深刻、重要、切实，正确。我们向各位领导对这次会议的关心和支持，表示感谢。

9位同志的大会发言和同志们在分组会上的发言，交流了经验，探讨了今后推进工作的重点和作法；会议期间与会同志参观了北海东园酒厂和合浦县沼气综合利用和服务体系网络建设的情况，很受启发。总之，会议开得很好，达到了预期的目的。

下面谈几点认识和意见：

第一，促进农村沼气服务体系建设是老科协服务“三农”工作的一项突出发展。

这项工作，是老科协在服务“三农”工作上的一项重要拓展和创新，确有显著的成效，是老科协在组织老科技工作者服务“三农”方面的一个重大发展。它体现了以下四个特性：

1、重要性：抓住了服务“三农”和国家能源发展，社会主义新农村建设的一个关键课题；

2、紧密性：深入调查，充分研究，提出了一系列切实有效的决策和实施的建议；

3、实效性：国家领导人、温总理、回副总理肯定重视，并指示有关部门认真研究，各有关部门和有关方面都认为确有实效作用；

4、深入性：与有关政府部门和单位紧密联系，继续在贯彻落实领导批示上进一步调查研究，提出切实实施的建议。

宋树友副会长主持中国老科协“三农”委员会的工作，积极、认真、刻苦、努力和有关部门、政府有关负责同志紧密配合。这项工作有其长期性和可持续性，是农村能源建设和发展的重大课题。我国农业、农村在这个领域的工作方兴未艾，正处在发展的新时期。老科协今后要继续把它作为一项重要的工作，加大力量抓下去。希望各老科协组织继续把它作为服务“三农”建设社会主义新农村的一个重要课题，继续深入地抓下去，注意调查、了解贯彻落实中的经验和问题，并对发展中遇到的困难和应采取的措施提出建议。

希望各单位与会代表回去汇报这次会议的精神，拓展研究服务“三农”的工作。继续深入贯彻党中央、国务院关于服务“三农”建设社会主义新农村的一系列指示精神，贯彻温总理、回副总理批示的精神。

第二，老科协要进一步狠抓服务“三农”的工作。

老科协在为中国特色社会主义建设事业的奉献中，必须始终把服务“三农”和建设社会主义新农村问题作为重中之重。老科协要进一步深刻认识和重视解决服务“三农”问题的重要意义，抓住“三农”工作的关键。我们可围绕着：加强农业基础地位，农业改革，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农，以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化的新格局，加大支农惠农政策的支持力度，严格保护耕地，增加农民收入，促进农业科技进步，增强农业生产综合能力，确保国家粮食安全，坚持发展现代农业，繁荣农村经济，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系，探索集体经济有效实现形式等重要工作。体现老科协的位置和老科技工作者的特点，发挥我们智囊团的优势，选择一些适宜的工作，量力而行的加强服务“三农”的工作，作出实效。

今后各老科协应继续在三个方面上考虑进一步发挥老科技工作者的作用。

1、坚持服务“三农”的工作方向

老科协在服务“三农”工作中，要紧紧组织好、联系好、指导好一支强有力的服务“三农”的技术骨干力量。要在服务“三农”，发展农村经济，创新农业科学技术，发展现代农业，推进新农村建设，全面实现农村小康，构建和谐社会中，积极发挥老科技工作者特有的作用。

2、体现服务“三农”的工作方式

老科协要发挥老科技工作者在服务“三农”上的科技引导、咨询与促进的作用。主要是抓住重要工作和课题，深入调查研究，建言献策；参与社会主义新农村规划的制定，参与科技教育、科普宣传，技术力量的培训工作；参与新技术的吸取、推动、实用活动；参与技术提高、技术服务工作；参与农业工程立项、政策制定和咨询工作等。

3、注重服务“三农”的工作实效

长期以来，各老科协都把服务“三农”作为工作重点，抓了一些重要工作，提出了富有成效的建议，并做了咨询服务的工作，取得了明显的效果，其中有些效果非常显著。我们要经常总结经验，继续发挥好老科协的智力作用。

今后要继续围绕本地区农业发展，农村建设，农业科技方面列入政府重要日程上的大事；要围绕本地区农民最关心、最重要、最现实的问题；要抓广大农业科技工作者最熟悉、最能发挥作用的工作；要抓发展中的热点问题，有的重要工作要持续地发挥作用。

我们要通过促进农村沼气服务体系建设的工作，总结经验，提高服务“三农”工作的水平，进而提高整个老科技工作者继续发挥作用的水平，为社会主义建设事业继续发挥积极的作用。老科协要进一步解放思想，创新工作方式，拓宽工作领域，丰富工作内容，突出工作重点，体现智力特色，深入调查研究，积极认真组织，注重产生实效。

第三，抓紧做好中国老科协下半年的重点工作

中国老科协今年下半年的工作很多，重点是两件大事。一是纪念中国老科协成立二十周年的活动；二是筹备召开第五次全国会员代表大会。

1、关于纪念中国老科协成立二十周年的活动

中国老科协是在1986年中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中央组织部、中央宣传部、中央统战部、国家科委、劳动人事部、中国科协和解放军总政治部等七个部门联合起草的《关于发挥离休退休专业技术人员作用的暂行规定》的（即《中办发〔1986〕32号文件》）以后，为了更好地组织离退休科技工作者发挥作用，上述七个部门共同倡议、发起和筹备，于1989年正式成立的。

中国老科协成立以来，得到了党中央和国务院重视、关怀和国家有关部门的关心和支持。1990年2月4日，中共中央总书记江泽民同志为中国老科协题词：提出要“团结广大退离休科技工作者，为科技进步、经济繁荣、社会发展和民族振兴再做贡献”；2005年2月23日，中共中央、国务院决定，转发中央组织部、中央宣传部、中央统战部、人事部、科技部、劳动保障部、解放军总政治部、中国科协《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见》，以中共中央办公厅、国务院办公厅的《中办发〔2005〕9号文件》发给全国党、政及各有关方面，要求认真贯彻落实。

20年来，特别是中办发〔2005〕9号文件发布以来，全国老科协的工作有了重大的发展，做出了显著的贡献，发挥了积极的作用。中办发〔2005〕9号文件，进一步明确了离退休专业技术人员是党和国家宝贵财富，高度重视发挥离退休专业技术人员在建设中国特色社会主义事业中继续发挥积极的作用；要发挥老科协组织团结、凝聚离退休专业技术人员的桥梁纽带作用的职责；建立了有关部门、团体的联席会议制度，建立了发挥老科技工作者作用的工作机制；等等。老科协和老科技工作者的定位和工作指导思想，工作内涵，工作要求，党中央、国务院做了明确的规定。老科协、老科技工作者有了“宪法”，有了“强有力的武器”。

纪念中国老科协成立二十周年活动，要总结二十年来中国老科协贯彻党中央指示精神，老科技工作者事业发展的经验，继续更好的发挥老科技工作者的作用。通过召开纪念大会，表彰先进，组织纪念20周年征文、编辑出版20周年纪念画册、举办老科技工作者书画展等活动，总结经验，特别是要总结学习、贯彻中办发〔2005〕9号文件的经验，结合实际深入贯彻党的十七大精神，进一步发挥老科技工作者的作用，开拓、创新，推动发挥老科技工作者作用事业进入新的发展阶段。

2、按照章程规定，按期召开中国老科协第五次全国代表大会。

2009年12月中国老科协第四届理事会任期届满，第五次全国会员代表大会拟按期于2009年11－12月间，在北京举行。

今年上半年，换届的各项筹备工作，按照2008年12月中国老科协四届三次理事会通过的《关于筹备中国老科协第五次全国会员代表大会的意见》，在换届工作领导小组的领导下在按计划进行。各老科协组织，至4月中旬已经基本上完成了代表和理事候选人的推荐工作。第五次全国会员代表大会的其他筹备工作，总结第四届理事会的工作，修改章程等正按计划进行。我们将通过召开第五次全国代表大会，通过换届选举产生新一届的理事会，进一步明确今后的工作方针和任务，继续创新、推进发展老科协的工作，做出新的更大的贡献。

老科协要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，以实际行动庆祝新中国成立六十周年！

最后，让我代表中国老科协和参加会议的全体同志，再次感谢广西壮族自治区领导和广西壮族自治区老科协、科协和能源办等部门，感谢北海市领导和北海市老科协、科协和能源站等部门，感谢为会议服务的全体工作人员和银滩度假村的同志们！

祝同志们身体健康，精神愉快，家庭幸福，贡献有方，诸事如意！