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关于大庆市农机合作社的调查
2010年03月19日
 

大庆市认真贯彻中央文件精神,创新农机合作社,取得了明显效果。截止目前,大庆市已组建农机合作社225个,有80马力以上状态完好的拖拉机2800余台,大型联合收割机479台,水稻插秧机2376台,水稻收割机379台,农机总动力达到201万千瓦。80%的农田实现全过程标准化农机作业。2010年将新组建农机合作社46个,到2011年全市达到300个。主要作法有三点:

一、 市委市政府重视,加大财政投入力度。近年来。市委市政府着力于现代化农业建设,把推进农业机械化和组建农机合作社作为新农村建设的重头戏来抓。自2006年起,大庆市在发展农机合作社中,通过采取市财政投资30%,县区财政投资30%,农户自筹40%的“三·三·四”办法总投资达2.27亿元,其中市政府累计投资7000多万元,成为我省唯一一个市财政一贯投入农机合作社的地市。近两年,更是将其列入市委、市政府60件大事,抓实落靠。这样,极大地调动了广大农民组建农机合作社的积极性。让胡路土金现代农机专业合作社董事长侯振河从3台链轨车起家,2006年至2008年间,市、区两级财政先后无偿投入450万元,他自筹450万元,组建成了多个农机合作社。加上原有的农机,目前合作社拥有大型机具设备121(套),价值2100万元。其中美国   凯斯拖拉机单值价值140万元。合作社连片经营土地4.4万亩,形成了有机食品种植、桔杆回收、肉牛养殖、肥料生产、食品加工全程机械化的良性、绿色、循环产业链,2009年实现利润500多万元,带动350户农民致富。

二、围绕主导产业组建,突出重点。大庆市重点围绕水田、旱田、青贮饲草等主导产业,组建农机合作社。探索大户联合、大户牵头、部分农户参股、村集体与农民联合组建三种股份合作制模式,共同特色是产权明晰、自我管理、自我经营、自我约束、自负盈亏。肇州县有土地1957万亩,是玉米种植大县。自2007年以来的3年间,全县农机投资3840万元购置大型农机具429台(套),组建农机合作社33个。现在每个农机合作社经营的土地面积都在800万亩,连片作业面积达到4万多亩。全县田间综合机械化程度达81%。利用大机械深松深翻每年65万亩,玉米根茬粉碎还田达100%。大机械作业的地块产品平均每亩增产32公斤,粮食的品质平均提高0.5个等级。全县160万玉米,可增产6.4万吨,年增加收入6400万元。被农机同行誉为“肇州模式”,肇州也跨进了全国百个产粮大县。

三、严格制度,建立长效机制。农机有了,如何确保不流失,长期为农民和农业“打工”,让农机合作社良性运转,高效服务。农委、农机部门从确立模式、加强服务、公开运营和落实责任三个方面,对农机合作社进行管理。农机合作社组建之前,大庆市农委对合作社公开考核、监督。组建过程中,县区农机管理部门与投资户签订组建合同,市农机主管部门与县区农机部门签订责任状,保证农机合作社服务于农民,保证农机县不流失、不变卖。购买农机具一路阳光操作,申报条件和报名公开,采购环节由经营主体申报型号,市政府上网公告,招标采购。到货后,合作社必须建立台账、档案,并对管理人员和技术人员进行专门培训。目前全市225个合作社,每个合作社的简介、负责人身份复印件、场地和每件农机具图片,购机协议,设备质量验收单都单独装订成册,一社一档,各种数据一目了然。

    大庆市农机合作社的组建和发展,进一步提高了农村生产力,促进了农业的机械化,带动了农民致富。

一是有效地提高了我市农业综合生产能力和标准化生产水平,增加了农民的种地收入。杜尔伯特县江湾乡是个水稻专业乡,全乡6000多口人,7万亩水田,人均水田10余亩。由于人少地多,过去粗放经营,广种薄收现象较为普遍。自从2008年组建了以大户为骨干的10个农机合作社后,采取统一管理、统一调配、统一收费办法,面向全乡开展水田机械作业,使全乡水稻单产平均达到550公斤,人均收入达7000多元。
  二是推动了农业集约经营规模的不断扩大,把广大农民从土地中解放出来。肇州县兴城镇组建农机合作社以来,其中的35户农民通过倒包的形式,将土地交由合作社经营,连片种植甜菜,2008年纯收入达40多万元,土地交由合作社经营之后,这些农民又走出去从事二、三产业,平均每户收入6000多元。现在这个镇交由合作社经营的土地扩大到5000亩,转移劳动力200人以上。 (大庆市老科协供稿)

 

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